Аббревиатура СРО подразумевает саморегулируемую организацию, создаваемую по желанию субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области строительства. Государственными органами на законодательном уровне формирует условия существования СРО и регистрирует их в реестре налогового департамента. Членство в СРО позволяет на законных основаниях заниматься строительно-ремонтными работами.
С другой стороны, в соответствующих нормативных актах четко обозначены виды работ, для проведения которых не требуется допуск СРО, существует ряд случаев, когда вступление в саморегулируемую организацию не целесообразно.
Когда вступление в СРО не требуется?
Членство в саморегулируемой организации не является обязательным:
- При индивидуальной жилищной застройке индивидуально расположенными строениями, этажность которых не более трех этажей и рассчитанных на проживание в каждом доме не больше двух семей;
- При постройке малоэтажных многоквартирных блочных конструкций. Количество жилых отсеков не должно быть больше 10, и каждый из них предусматривает проживание одной семьи.
- При строительстве многоквартирных построек, конструкция которых представляет собой несколько блок секций, из нескольких квартир;
- В случае строительства гаража или другого аналогичного здания, не рассчитан на ведение частной предпринимательской деятельности и при постройке на выделенном под дачу собственном участке;
- При возведении и модернизации объектов, не представляющих собой капитальные постройки
- В случае создания системы вспомогательных построек и сооружений;
- При модернизации капитальных строений, если реконструкция не касается параметров прочности и выносливости, а так же входят в перечень работ обозначенных в департаменте архитектуры.
Список видов работ, которые можно выполнять без СРО
Полный список можно найти в соответствующем законе о СРО, здесь же приведем наиболее востребованные виды строительных работ, на которые не требуется допуск.
На этапе подготовки и завершения:
- Разведение электропроводки во временных зданиях;
- Возведение заборов, парапетов и прочих ограждений;
- Демонтаж строительных конструкций, а так же разрушение зданий;
- Проведение клининга по окончанию строительства.
Работы по сносу и демонтажу зданий и конструкций:
- Снос, демонтаж и разборка наземных зданий и сооружений;
- Демонтаж кровли, облицовочных панелей и прочего;
- Уборка мусора и подготовка участка к строительным работам;
- Разборка различных металлоконструкций;
- Монтаж и обслуживание технологических лесов и подмостей;
- Прокладка временных путей сообщения коммуникаций.
Земляные работы:
- Устройство котлованов, траншей, отвалов и насыпей;
- Уборка грунта механизированными средствами с последующей транспортировкой с места разработки;
- Сдвиг значительных слоев грунта при помощи скреперов и бульдозеров;
- Устройство демпфирующих и амортизирующих подушек.
- Монтаж деревянных и комбинированных конструкций:
- Выполнение монтажа каркасных зданий из заводских комплектующих;
- Монтаж деревянных конструкций различного назначения;
- Возведение деревянных вспомогательных конструкций;
- Устройство деревянных перегородок и систем.
Бетонировка и кладка кирпича:
- Кладка кирпича, черновая и облицовочная;
- Строительство перегородок и стен из различных видов кирпича и других материалов;
- Монтаж перемычек;
- Устройство любых типов фундаментов согласно проектной документации;
- Постройка заборов и хозяйственных зданий из любых видов камня.
Электротехнические работы
- Расчет и монтаж электропроводки номинальным напряжением в сети до 1кВ;
- Коммутация наружных линий электропередач и телекоммуникаций;
- Установка опор ЛЭП.
Прежде чем приступать к проведению строительно-монтажных мероприятии, необходимо тщательно ознакомиться с перечнем работ, который можно найти в соответствующих законодательных и нормативных актах. Если планируемой работы в этом списке нет, нужно вступить в СРО, в противном случае, исполнение работ будет считаться незаконным, а на исполнителей наложены соответствующие штрафы и санкции.
Ответственность. Чем грозит работы без СРО в строительстве
В случае строительно-монтажных работы выполнять без необходимого допуска СРО, предусмотрена дисциплинарная, имущественная, административная и уголовная ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме этого, любой договор, заключенный без допуска СРО, может быть признан неправомерным и аннулирован, а все средства конфискованы в доход государства.
Если строительно-монтажная работа проводились в обход законодательства и принесли значительный ущерб государству, организации или частному лицу, а так же если в результате этой деятельности был получен доход в сумме от 1,5 до 6млн. руб., может быть применено следующие наказание:
- Штраф до 300тыс. руб. или в сумме 2х летнего дохода нарушителя;
- Обязательными общественным работам до 480ч.;
- Арест сроком до 6 месяцев.
Если доход от предпринимательства без лицензии СРО исчисляется в особо крупных размерах (более 6млн. руб.) наказание будет существеннее:
- Штраф составит от 100 до 500тыс. руб.;
- Принудительные работы в этом случае могут длиться до 5 лет;
- Лишение свободы предусмотрено до 5 лет, с уплатой штрафа 80тыс. руб., или без штрафа.
Ответственность за отсутствие допуска СРО несет либо юридическое лицо, представляющее подрядчика, либо лицо которому доверено руководство структурой, и уполномоченное принимать решения от имени юридического лица.
Таким образом, прежде чем заключить договор на проведение ремонтно-строительных мероприятии, необходимо убедиться, что планируемые мероприятия числятся в реестре работ, и на них не требуется СРО. В случае отсутствия заявленных работ в перечне, необходимо либо вступить в СРО, либо заняться поисками другого проекта.